第一章 总则

      第一条 为加强科研项目管理，保证项目研究质量，提高数字公民联合实验室（以下称实验室）科研水平，更好地发挥科研对实验室发展的促进作用，特制定本办法。

      第二条 数字公民联合实验室开放基金，原则上面向福州大学开放，科研课题应围绕数字公民为核心，坚持理论联系实际，重视基础前瞻研究，强化应用与法理研究，鼓励新兴边缘交叉领域研究和跨领域综合研究，注重和推进科技创新和成果转化，大力提高对数字政府、数字经济、数字社会发展的服务能力。

      第三条 同一课题有多支科研团队申请时，按照公正、公平、竞争、择优的原则遴选科研团队。

      第四条 参与科研的人员对其科研项目有承担保密的义务。

      第五条  为落实科研项目管理，项目管理流程如下：课题申请-立项管理-实施管理-结项管理。

第二章 课题申请

      第六条 实验室不定期公布科研课题指南，科研课题信息来源以数字中国研究院（福建）或者数字公民联合实验室网站公吿的课题指南为准。

      第七条 课题指南发布后，有关人员即可通过网站下载相关资料和申请表格。符合条件的申请者，须按《数字公民联合实验室课题申请书》认真填写，经所在单位同意并加盖公章后，向实验室申报，并根据课题指南要求将电子版申请书发送到指定邮箱。

      第八条 填写课题申请书时，必须明确项目负责人。项目负责人应具备一定的科研能力和经验，拥有中级以上职称，且有一定的组织能力和时间保证。

第三章 立项管理

      第九条 实验室汇总项目申请书后，组织有关专家筛选和评审。

      第十条 评审主要本着以下原则进行：1．对数字公民的发展有一定的理论和实践指导意义；2．预期成果有出版、使用、推广和科技转化的价值，具备良好的社会效益和经济效益；3．项目负责人具有按计划完成项目任务的科研能力；4．论证充分、切实可行，完成项目有条件保障。

      第十一条 评审采用专家委员会评议方式，评审通过的项目，报实验室管理委员会审批。科研项目一旦立项或签约，必须按期按质完成，不能随意更改计划。

      第十二条 实行项目负责人负责制，项目负责人全面负责其承担项目的申请、立项、结项以及经费支出等具体过程管理。项目负责人应在科研过程中维护实验室合法权益，按照国家法律法规和学校的有关文件以及任务书的规定，开展工作并规范使用经费，认真履行任务。

      第十三条  项目任务书签订程序：

      （一） 项目负责人按照《数字公民联合实验室项目任务书》模板进行填写。

      （二） 实验室对任务书条款逐条审定，重点对技术条款、经费支付及使用条款、预期成果、知识产权权属的规定等进行核查。

      （三） 任务书自项目负责人依托单位与实验室双方加盖公章后生效。

第四章 实施管理

      第十四条 科研项目立项后，在实施过程中凡有以下情形之一者，须由项目负责人提出书面请示，填写《数字公民联合实验室项目重要事项变更申请表》，经实验室同意盖章后，报科研项目办公室备案：1．变更项目负责人；2．变更项目名称；3．变更成果形式；4．对研究内容作重大调整；5．项目完成时间延期。对未经报送备案，擅自进行上述变更的项目，将不予结项。项目负责人或成员因故中断研究工作，应在离开项目组前办好研究项目、研究经费等移交工作。

      第十五条 科研项目过程管理根据实施计划进行定期管理（双周报、月报或季报等），对重大项目进行不定期的监督检查。各科研项目组必须按要求填写《数字公民联合实验室项目定期检查表》报科研项目办公室，报告当期项目研究进度、阶段性成果、经费使用情况以及下阶段研究计划等。

      第十六条 针对周期半年（含）以上且经费预算15万（含）以上的项目，实验室在项目实施过程中进行中期检查，具备中期检查条件的项目需填写《数字公民联合实验室项目中期检查报告》，并报送科研项目办公室组织专家评审，项目中期检查主要评审项目的执行进度、预期成果以及存在的问题等，并对存在问题的项目上报实验室管理委员会处理。若项目周期在半年（不含）内或经费预算不到15万元，则无需进行中期检查。

      第十七条 项目发生纠纷或不按约定履行的，实验室有权冻结其经费，并根据具体情况做出处理；同时项目负责人应负责纠纷的相关处理工作，承担诉讼、仲裁等相关费用及相关法律责任。

第五章 结项管理

      第十八条 项目研究成果形式包括研究报告、论文、专著、专利、新技术、新工艺、新产品、新装备、计算机软件等。所有立项科研项目均应按期结项。因故不能按期完成的必须事先提交书面报告，说明原因和所需延长时间，经批准同意后方可延期。同一项目最多申请延期一次，时间不超过半年，否则按未完成项目处理。

      第十九条 项目结项验收由实验室组织实施。科研项目组申请验收应向实验室提交以下材料：1．《数字公民联合实验室结项申请书》；2．成果主件、主要附件；3．其它相关材料。

      第二十条 实验室组织验收工作，验收一般采用会议验收或通讯验收的形式。验收组专家一般不少于五人，由实验室确定和邀请。

      第二十一条 验收组专家按实事求是、客观、公正的原则，对研究成果进行全面的评议和验收，并从以下几个方面对项目研究成果提出具体意见：1．是否已完成项目研究计划和项目申请书约定的任务；2．研究过程、方法是否科学、合理；3．是否具有学术价值或应用价值或社会影响；4．存在的问题及改进意见。最终形成验收组集体意见，由验收组长填写成果验收意见。

      第二十二条 凡有下列情况之一者，不得结项：1．研究成果有严重政治问题；2．有学术不端行为的；3．学术研究质量低劣；4．与批准的项目名称和研究内容严重不符；5．到期不能完成或获准延期但到期仍不能完成；6．未按要求参加定期检查及有关的项目管理活动。

      第二十三条 项目通过专家组验收评审后，由管理委员会进行最终结项批准。项目负责人应将一份完整的科研成果资料以及结项书，包括所有的附件送实验室科研项目办存档，档案不全者，不进行结款。

      第二十四条 凡被撤销项目或按未完成项目处理的项目负责人，两年内不得申请本实验室课题，实验室视具体情况追回不合理开支的经费。

第六章 其 它

      第二十五条 科研项目获得的资助经费，实行专款专用，由实验室统一监督。科研经费的管理和使用按《数字公民联合实验室资金管理办法》执行。

第七章 附 则

      第二十六条 本办法自印发之日起执行。

      第二十七条 本办法由实验室负责解释。